ОБҐРУНТУВАННЯ застосування процедури закупівлі в одного учасника

1. Замовник:

1. Найменування: Відділ культури Артемівської міської ради
2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 03360147          
3. Місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Артема, 44
4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail):

   Медяник Катерина Григорівна, начальник відділу культури Артемівської міської ради, 84500, Донецька обл., м.Артемівськ, вул.Артема, 44, тел.(06274) 44-04-89, e-mail: kultura11@yandex.ru .

5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ)

   Відділ культури Артемівської міської ради, код за ЄДРПОУ:  03360147

6. Дата, яка стоїть на протоколі прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 04 січня 2011року № 1

2. Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету

3. Інформація про предмет закупівлі:

1. Найменування предмета закупівлі: послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами), код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97 - 40.30.1 (централізоване постачання теплової енергії).
2. Кількість товару, вид робіт або послуг: 31526,7 куб.м.
3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: 84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Артема,44, вул.Радянська,26, вул.Радянська,56, вул.Перемоги,23а, вул.Артема,28, вул.Артема,40, вул.Чайковського,28, вул.Некрасова,26, м.Соледар, вул.Карпинського,5а.
4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: січень-грудень 2011року

4. Інформація про учасника процедури закупівлі:

1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Артемівськ-енергія»
2. Ідентифікаційний код/ідентифікаційний номер: 34776960
3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи,
   телефон, телефакс. 84500, Донецька обл., місто Артемівськ, вул. Зелена, будинок 41, тел.: (06274) 3-10-27, факс: (06274) 3-10-17, 3-10-38, диспетчер: (06274) 3-10-04

5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника.

Відповідно до п.З ч.2 ст.39 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме: виникнення термінової потреби в товарах, роботах чи послугах, в тому числі необхідних для оперативної негайної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, обмежених у часі та непідконтрольних замовнику, яких не можна було уникнути.

6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника:

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 263-1У, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-1У, на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 03.10.2007 № 1198 ТОВ «Артемівськ-Енергія» здійснює централізоване постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів.

Підтвердженням наявності підстав для застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до частини другої статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» буде :

1. Рішення Антимонопольного Комітету України від 03.07.2007 № 303-р «Про надання дозволу на концентрацію», яке полягає в одержанні ТОВ «Артемівськ-Енергія» в концесію цілісного майнового комплексу МКП «Артемівськтепломережа», розташованого в місті Артемівську Донецької області. Зазначений цілісний майновий комплекс використовується для виробництва та постачання теплової енергії в межах міста Артемівська.
2. Відповідно до статті 6 Закону України «Про природні монополії» № 1682-ІП від 20.04.2000 до суміжних ринків належить:
   • постачання теплової енергії
   • виробництво теплової енергії (крім випадків, коли вона використовується виключно для внутрішньовиробничих потреб) в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з виробництва теплової енергії (ліцензійними умовами).

Згідно статті 1 Закону України «Про природні монополії» № 1682-ІП від 20.04.2000 суміжний ринок - товарний ринок, що не перебуває у стані природної монополії, для суб'єктів якого реалізація вироблених товарів або використання товарів інших суб'єктів господарювання неможливе без безпосереднього використання товарів, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монополій.

Неукладання або несвоєчасне укладання договорів з ТОВ «Артемівськ-Енергія» на централізоване постачання теплової енергії призведе до припинення/обмеження теплової енергії підприємству з 2011 року. Це поставить під загрозу здоров'я та життя громадян України, призведе до відключення від систем тепло забезпечення соціальних об'єктів (установ відділу культури), може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об'єктів життєзабезпечення.

На підставі вищезазначеного необхідно укласти договір з ТОВ «Артемівськ-Енергія» на централізоване постачання теплової енергії в обсязі 31526,7 куб.м.

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІП, Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 263-1У, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-1У, постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 03.10.2007 № 1198, ліцензія Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 24.09.2007 серія АВ № 345158, надана ТОВ «Артемівськ-Енергія»; рішення Антимонопольного комітету України від 03.07.2007 № 303-р «Про надання дозволу на концентрацію» ТОВ «Артемівськ-Енергія» та інші нормативні документи, що регламентують постачання та розподіл теплової енергії.