Питання безпеки та здоров’я на роботі однаково важливе для працівників, роботодавців і держави. Утім, судячи з темпів проведення реформ у цій царині в Україні, найліпше розуміють важливість цієї проблеми представники Міжнародної організації праці.
Онлайн-тренінг «Безпека і здоров’я на роботі», що відбувся в межах Проекту ЄС - МОП «На шляху до безпечної, здорової та задекларованої праці в Україні», став завершальним у марафоні тренінгів МОП з міжнародних і європейських стандартів з питань праці. Проте його організатори зауважили, що фініш водночас є стартом, оскільки робота щодо гармонізації українського законодавства з міжнародним триватиме.
Узгодження національного законодавства України з міжнародними та європейськими стандартами щодо безпеки і здоров’я на роботі (далі – БЗР), конче потрібне як для роботодавців, так і для працівників.
Існує парадокс смерті на роботі. Здавалося б, для чого люди працюють? Щоб мати засоби до життя, забезпечити особисту гідність, самореалізуватися, підтримувати самооцінку, соціальну згуртованість тощо. Парадокс полягає в тому, що, незважаючи на добрі наміри й бажання в основі трудової діяльності, на роботі гине більше людей, ніж у війнах. Загальна кількість працівників у світі приблизно 2,84 млрд., із них щорічно 350-360 тис. осіб гинуть на робочих місцях, близько 2 млн. осіб – унаслідок професійних захворювань.
Виробничий травматизм і профзахворювання мають руйнівні наслідки для потерпілих та їхніх сімей на особистому рівні (смерть, травмування, інвалідність, зниження якості життя, біль, страждання, проблеми самооцінки) та фінансовому (втрата доходів, здатності до заробітку, «проїдання» заощаджень). Крім того, великих прямих витрат (на відновлення здоров’я, соцзабезпечення, страхові внески та компенсації, реабілітацію, ремонт пошкодженого майна, засобів виробництва) та непрямих витрат (втрата податкових надходжень та внесків соцстрахування, погіршення іміджу, витрати на підбір персоналу і навчання, зниження виробничих потужностей і продуктивності праці тощо) зазнають роботодавці й держава. Розмір таких витрат може сягати 4% валового національного продукту (ВНП).
ОБОВ’ЯЗКИ РОБОТОДАВЦІВ У СФЕРІ БЕЗПЕКИ І ЗДОРОВ’Я НА РОБОТІ
Основні зобов’язання:
- Уникнення ризиків;
- Оцінка ризиків, яких не можна уникнути;
- Запровадження превентивних заходів з метою контролю ризиків;
- Запровадження захисних заходів, якщо не спрацювали превентивні;
- Повторна оцінка ризиків (оцінка ризиків є постійним завданням роботодавця);
- Забезпечення сервісних послуг з БЗР;
- Надання інформації та навчання з БЗР;
- Консультації та залучення до питань БЗР;
- Заходи регулювання в надзвичайних ситуаціях;
- Нагляд за станом здоров’я працівників;
- Забезпечення безкоштовними засобами колективного та індивідуального захисту.
Зобов’язання роботодавців щодо нещасних випадків на роботі, професійних захворювань, небезпечних інцидентів, нещасних випадків по дорозі на роботу:
- Реєструвати такі випадки та повідомляти про них компетентні органи, а також працівників та їх представників;
- Забезпечити належне ведення записів про такі випадки та запровадити превентивні заходи для запобігання подібним випадкам у подальшому;
- Утримуватися від репресивних або дисциплінарних заходів проти працівників за повідомлення про такі випадки;
- Забезпечити конфіденційність особистих та медичних даних працівників;
- Вести реєстр нещасних випадків на роботі, що призводили до непрацездатності працівника тривалістю понад три робочих дні;
- Готувати для відповідальних органів звіти про нещасні випадки на роботі.
ОБОВ’ЯЗКИ ПРАЦІВНИКІВ У СФЕРІ БЕЗПЕКИ І ЗДОРОВ’Я НА РОБОТІ
Зобов’язання працівників:
- Дбати, наскільки це можливо, про власну безпеку та здоров’я, а також безпеку інших осіб, на яких можуть вплинути їхні дії чи бездіяльність;
- Належним чином використовувати машини, апарати, інструменти, небезпечні речовини, транспортне обладнання та інші засоби виробництва;
- Належним чином користуватися наданими їм ЗІЗ, повертати їх на відповідне місце у визначеному порядку;
- Утримуватися від відключення, зміни або вилучення встановлених запобіжних пристроїв (наприклад, до машин, апаратів, інструментів, установок і будівель), правильно користуватися такими запобіжними засобами.
- Негайно повідомляти роботодавця або відповідальних за БЗР працівників про будь-яку ситуацію, що, на їхню думку, становить серйозну та безпосередню загрозу для безпеки та здоров’я, а також про будь-які недоліки в механізмах захисту;
- Співпрацювати з роботодавцями або працівниками, які виконують особливі обов’язки щодо БЗР, з метою безпечного виконання будь-яких завдань;
- Співпрацювати з роботодавцями або працівниками, які виконують особливі обов’язки щодо БЗР, стільки часу, скільки необхідно для забезпечення безпечних і здорових умов праці та усунення ризиків.